第二十三章：挽回民心--文咸之治
上回说到，因为政治权力斗争的失败，「中国通」戴维斯总督黯然离场。
砵甸乍和戴维斯首两任总督，都为香港带来很多建设和发展。
但他们二人都不约而同：
在一片唾骂声中离去。
他们也不想的，毕竟他们也做了很多事情建设香港，有血有泪。
但始终，他们所推行的措施得罪部分利益集团，所以他们都不太得民心。
但第三位接任港督一职的文咸爵士不同。
他似乎是一位得到比较高支持度的港督。
文咸的港督任期为1848年3月21日—1854年4月13日。
他的任期内，中国也发生了两件大事：
道光帝驾崩，咸丰帝上台；洪秀全成立太平天国。
这两件事的发生时间相当接近，前者发生在1850年，后者发生在1851年。
道光帝仿似将一个烂摊子丢给他的下任，咸丰帝接手时还仅是19岁的小孩。
加油吧！咸丰帝！这是历史交给你的考验！勇敢去面对吧！
太平天国的发展，下一章我会聊到，因为它与香港也有一些关系。
好了，我们将焦点放到文咸港督。
文咸一上台，做了三件大事，挽回民心：
一件是，将自己的薪水暂缓发放！
老百姓：文咸万岁！
一件是，将前任港督戴维斯所留下的不合理税项全部取消！
英商：文咸万岁！
另一件是，他在定例局委任两名太平绅士为非官守议员。
什么意思呢？
这里有两点需要解释。
首先，太平绅士是由港督委任民间人士，担任维持社区安宁、防止非法刑罚的职衔。
这个制度，在中国并没有，主要来源自英国。
自砵甸乍时期开始，港督便会委任一些人担任这个职位。
你可别想着什么人都有机会，一开始能担任这个职位的，全属英国洋人。
直至1878年伍廷芳被委任，才有了华人担任太平绅士的先例。
英殖民统治结束后，香港特区维持了这个制度，所以你会听到现时还有什么什么太平绅士，这就是由1843年香港开埠留到现在的。
现在定例局可由非官职的太平绅士担任议员，反映了定例局不再全部是政府机关的人，立法机关也能有其他派别代表。
这很大程度上安抚了其他在港的英国人。
非官守太平绅士：文咸万岁！
然后呢，文咸着手搞社会建设。
1848年11月，文咸建成了香港第一所公立医院。
你别简单小看这件事情！因为当时香港的医疗设备是十分落后的！
而且卫生情况非常差！
1843年，英军驻港卫戍部队中有近百分二十五的人死于疟疾！
1850年，香港一年有百分之十的欧裔居民染病死亡！
所以有公立医院的出现，对香港的公共卫生是很有帮助！
除此之外，文咸也兴建了港督府。
什么？港督府也算是社会建设？他自己私心是吧？
说老实话，我也觉得是他自己的私心，毕竟港督府除了他还有谁能享用？
但话说就是这么有趣，就是除了他，继任的港督都能享用。
因为在港督府建成之时（1855年），他已经卸任。
这个建设后来回归改为「礼宾府」，即现在特首居住的地方。
所以，港督府也算是一个「良心建设」吧？毕竟它能惠泽后人。
另外，文咸更开启了一个大型计划：
「文咸填海计划」！
正所谓香港「山多平地少」，文咸也留意到土地不足的问题！
「那就填海解决吧！」
什么？不是有那些维护环境卫生的环保人士吗？填海不是破坏自然生态吗？他们没跑出来反对？
傻瓜，二百年前的香港，哪有什么时间去想环保？环保是这近几十年才有的概念。
但这样说，就算不想到环保的问题，二百年前的香港，要去填海，也是浪费人力物力。
文咸是基建狂魔吗？
也不是，文咸只不过是顺水推舟。
因为在他提议这个计划的前一年，皇后大道中北面的房屋发生大火。
而且这个不是简单的火种，它一烧起上来，烧了四百多座房，造成三十多人死亡。
没办法，旧时候的香港还没有健全的防火设施，居民的居住环境往往很简陋，所以一大火上来，往往「火烧连环」。
好了，火烧完了，剩下的瓦砾，怎么处理？剩下的无家可归市民怎么办？
「那就将瓦砾推到附近岸头，填海造地吧！」
不得不说，文咸是有点小聪明，这样既化解了瓦砾的处理问题，又能安置失去家园的居民，又不会激起百姓对填海造地劳民伤财的反对！
所以，大家现在去到上环及中环西部沿岸，即文咸东街、苏杭街及摩利臣街一带，就是文咸填海填出来的！
这个填海计划，是香港史上的第一个填海工程！后来香港的不断填海造地，也是在学习文咸！
好了，地是填了出来。
但别说笑，文咸又遇到一个头痛的问题：
香港很多地都没英商想买来发展！
笑了，如果笔者有能力穿越到二百年前，必定将港岛地段的土地，有多少扫多少。
港岛嘛，不是遍地黄金是啥？
但二百年前的香港，大家对这个地段都没有信心，毕竟什么都没弄好，只是在开埠初期。
而且还存在很大的治安问题！
大家还记得张保仔吗？张保仔当时投降清廷，大家都乐滋滋的。
但所谓「长江后浪推前浪」，徐亚保和十五仔继张保仔之后，成为香港势力最大的华南海盗！
更甚者是，海盗这一行，也引来外国人的兴趣！
文咸年间，居然有英籍海盗洗势葡籍商船，这不就是「洋鬼打洋鬼」吗？
这些海盗问题，也是搞到清政府很难受啊！
但所谓「敌人的敌人就是朋友」。
英人与清廷本来是仇敌，因大家都有共同敌人，笑死，现在竟然合作，共同剿敌！
「人来啊！凡能捉拿徐亚保本人者，赏五百磅！捉获其他榜上有名的凶犯，每名赏一百大洋！」（张连兴：《香港二十八总督》）
在文咸的大举扫荡下，海盗问题算是解决了下来。
治安问题是解决了，但英商对于买地仍不放心。
其实早在砵甸乍的年代，砵甸乍已有卖地的打算。
因为卖地对港府来说，就是一个无本生利的生意，卖了地出去，港府可以赚一笔；英人在买地后盖房子，港府又可以持续性地征收他们的物业税、地税和差饷。
即使到了现在，卖地仍然是港府最大收入来源之一，占收入的两成多。
但商人始终是商家头脑，他们觉得买地不安全。
「你们都没有设立土地使用年期！我怎知道你什么时候收回土地？」
好吧，砵甸乍让步，将土地使用年限改为75年。
「75年？太短了吧！再延长多点！」
当时砵甸乍已卸任，接任戴维斯不肯延长。
「你不延长那我们就不买了！」
文咸接任，非常慷慨：
「各位稍安勿躁，我将土地使用权延长至999年，各位客官意下如何？」
大疯狂了吧？999年？那不就是永久使用的意思？
叫文咸为「慷慨」先生实在不过份。
文咸不是傻的，他是参考了当时同时是英国殖民地的新加坡，他们政府便是将土地延长使用权至999年，结果卖地非常成功。（张连兴：《香港二十八总督》）
有了新加坡的先例，文咸去推行相关措施时，也就更有信心了。
结果，英商非常满意文咸的做法，很快便将政府的卖地一扫而空，港府赚个盆满钵满，英商也买了这些地去兴建很多楼宇建筑。
文咸的管治手腕确实有一手，怪不得他能成为民望相对高的港督！
文咸管治香港之时，经常不在香港，因为他同时身兼全权公使及商务总监，经常奔波两地。
而且1852年3月至1853年2月期间，他也曾因病而回英休养。
但即使是这样，也没有影响英人对他的评价！
香港史专家安德葛认为文咸具有亲和力，而且是「首位模范港督」！（george beer endacott：《a history of hong kong》）
现在香港的上环两条街道文咸东街、文咸西街，便是以文咸的名字命名，这里后来成为南北行的其中一个集中地，专卖药材、山珍海味，直到现在！
另外，香港西半山至西营盘也有条街叫「般咸道」，非常窄和斜，据说也是纪念文咸的！
砵甸乍和戴维斯首两任总督，都为香港带来很多建设和发展。
但他们二人都不约而同：
在一片唾骂声中离去。
他们也不想的，毕竟他们也做了很多事情建设香港，有血有泪。
但始终，他们所推行的措施得罪部分利益集团，所以他们都不太得民心。
但第三位接任港督一职的文咸爵士不同。
他似乎是一位得到比较高支持度的港督。
文咸的港督任期为1848年3月21日—1854年4月13日。
他的任期内，中国也发生了两件大事：
道光帝驾崩，咸丰帝上台；洪秀全成立太平天国。
这两件事的发生时间相当接近，前者发生在1850年，后者发生在1851年。
道光帝仿似将一个烂摊子丢给他的下任，咸丰帝接手时还仅是19岁的小孩。
加油吧！咸丰帝！这是历史交给你的考验！勇敢去面对吧！
太平天国的发展，下一章我会聊到，因为它与香港也有一些关系。
好了，我们将焦点放到文咸港督。
文咸一上台，做了三件大事，挽回民心：
一件是，将自己的薪水暂缓发放！
老百姓：文咸万岁！
一件是，将前任港督戴维斯所留下的不合理税项全部取消！
英商：文咸万岁！
另一件是，他在定例局委任两名太平绅士为非官守议员。
什么意思呢？
这里有两点需要解释。
首先，太平绅士是由港督委任民间人士，担任维持社区安宁、防止非法刑罚的职衔。
这个制度，在中国并没有，主要来源自英国。
自砵甸乍时期开始，港督便会委任一些人担任这个职位。
你可别想着什么人都有机会，一开始能担任这个职位的，全属英国洋人。
直至1878年伍廷芳被委任，才有了华人担任太平绅士的先例。
英殖民统治结束后，香港特区维持了这个制度，所以你会听到现时还有什么什么太平绅士，这就是由1843年香港开埠留到现在的。
现在定例局可由非官职的太平绅士担任议员，反映了定例局不再全部是政府机关的人，立法机关也能有其他派别代表。
这很大程度上安抚了其他在港的英国人。
非官守太平绅士：文咸万岁！
然后呢，文咸着手搞社会建设。
1848年11月，文咸建成了香港第一所公立医院。
你别简单小看这件事情！因为当时香港的医疗设备是十分落后的！
而且卫生情况非常差！
1843年，英军驻港卫戍部队中有近百分二十五的人死于疟疾！
1850年，香港一年有百分之十的欧裔居民染病死亡！
所以有公立医院的出现，对香港的公共卫生是很有帮助！
除此之外，文咸也兴建了港督府。
什么？港督府也算是社会建设？他自己私心是吧？
说老实话，我也觉得是他自己的私心，毕竟港督府除了他还有谁能享用？
但话说就是这么有趣，就是除了他，继任的港督都能享用。
因为在港督府建成之时（1855年），他已经卸任。
这个建设后来回归改为「礼宾府」，即现在特首居住的地方。
所以，港督府也算是一个「良心建设」吧？毕竟它能惠泽后人。
另外，文咸更开启了一个大型计划：
「文咸填海计划」！
正所谓香港「山多平地少」，文咸也留意到土地不足的问题！
「那就填海解决吧！」
什么？不是有那些维护环境卫生的环保人士吗？填海不是破坏自然生态吗？他们没跑出来反对？
傻瓜，二百年前的香港，哪有什么时间去想环保？环保是这近几十年才有的概念。
但这样说，就算不想到环保的问题，二百年前的香港，要去填海，也是浪费人力物力。
文咸是基建狂魔吗？
也不是，文咸只不过是顺水推舟。
因为在他提议这个计划的前一年，皇后大道中北面的房屋发生大火。
而且这个不是简单的火种，它一烧起上来，烧了四百多座房，造成三十多人死亡。
没办法，旧时候的香港还没有健全的防火设施，居民的居住环境往往很简陋，所以一大火上来，往往「火烧连环」。
好了，火烧完了，剩下的瓦砾，怎么处理？剩下的无家可归市民怎么办？
「那就将瓦砾推到附近岸头，填海造地吧！」
不得不说，文咸是有点小聪明，这样既化解了瓦砾的处理问题，又能安置失去家园的居民，又不会激起百姓对填海造地劳民伤财的反对！
所以，大家现在去到上环及中环西部沿岸，即文咸东街、苏杭街及摩利臣街一带，就是文咸填海填出来的！
这个填海计划，是香港史上的第一个填海工程！后来香港的不断填海造地，也是在学习文咸！
好了，地是填了出来。
但别说笑，文咸又遇到一个头痛的问题：
香港很多地都没英商想买来发展！
笑了，如果笔者有能力穿越到二百年前，必定将港岛地段的土地，有多少扫多少。
港岛嘛，不是遍地黄金是啥？
但二百年前的香港，大家对这个地段都没有信心，毕竟什么都没弄好，只是在开埠初期。
而且还存在很大的治安问题！
大家还记得张保仔吗？张保仔当时投降清廷，大家都乐滋滋的。
但所谓「长江后浪推前浪」，徐亚保和十五仔继张保仔之后，成为香港势力最大的华南海盗！
更甚者是，海盗这一行，也引来外国人的兴趣！
文咸年间，居然有英籍海盗洗势葡籍商船，这不就是「洋鬼打洋鬼」吗？
这些海盗问题，也是搞到清政府很难受啊！
但所谓「敌人的敌人就是朋友」。
英人与清廷本来是仇敌，因大家都有共同敌人，笑死，现在竟然合作，共同剿敌！
「人来啊！凡能捉拿徐亚保本人者，赏五百磅！捉获其他榜上有名的凶犯，每名赏一百大洋！」（张连兴：《香港二十八总督》）
在文咸的大举扫荡下，海盗问题算是解决了下来。
治安问题是解决了，但英商对于买地仍不放心。
其实早在砵甸乍的年代，砵甸乍已有卖地的打算。
因为卖地对港府来说，就是一个无本生利的生意，卖了地出去，港府可以赚一笔；英人在买地后盖房子，港府又可以持续性地征收他们的物业税、地税和差饷。
即使到了现在，卖地仍然是港府最大收入来源之一，占收入的两成多。
但商人始终是商家头脑，他们觉得买地不安全。
「你们都没有设立土地使用年期！我怎知道你什么时候收回土地？」
好吧，砵甸乍让步，将土地使用年限改为75年。
「75年？太短了吧！再延长多点！」
当时砵甸乍已卸任，接任戴维斯不肯延长。
「你不延长那我们就不买了！」
文咸接任，非常慷慨：
「各位稍安勿躁，我将土地使用权延长至999年，各位客官意下如何？」
大疯狂了吧？999年？那不就是永久使用的意思？
叫文咸为「慷慨」先生实在不过份。
文咸不是傻的，他是参考了当时同时是英国殖民地的新加坡，他们政府便是将土地延长使用权至999年，结果卖地非常成功。（张连兴：《香港二十八总督》）
有了新加坡的先例，文咸去推行相关措施时，也就更有信心了。
结果，英商非常满意文咸的做法，很快便将政府的卖地一扫而空，港府赚个盆满钵满，英商也买了这些地去兴建很多楼宇建筑。
文咸的管治手腕确实有一手，怪不得他能成为民望相对高的港督！
文咸管治香港之时，经常不在香港，因为他同时身兼全权公使及商务总监，经常奔波两地。
而且1852年3月至1853年2月期间，他也曾因病而回英休养。
但即使是这样，也没有影响英人对他的评价！
香港史专家安德葛认为文咸具有亲和力，而且是「首位模范港督」！（george beer endacott：《a history of hong kong》）
现在香港的上环两条街道文咸东街、文咸西街，便是以文咸的名字命名，这里后来成为南北行的其中一个集中地，专卖药材、山珍海味，直到现在！
另外，香港西半山至西营盘也有条街叫「般咸道」，非常窄和斜，据说也是纪念文咸的！