第三百三十一章
三日后, 衙门贴出一则公告，一时间引起轩然大波。
公告里写了三个事情，都是和土地有关的。
第一：清点兰州城内人口，彻查隐户, 全面丈量土地, 查实田亩的数量。
这一点无功无过, 只要有点抱负志向的官吏都会干这事, 寇知府来时的第二年也干过这事，不过不太成功, 阻碍不少。
但眼尖的人则发现这一点后面还加了一条规矩。
——此次排查兰州所有土地必须有登记人, 不然做无主处置，分配给就近贫民，登记造册, 十年内不能再随意买卖。
第二：土地和纳税挂钩, 土地数量和纳税标准挂钩, 以十亩, 二十亩, 三十亩, 五十亩和一百亩，一千亩和万亩为区分线。
这一点让百姓们议论纷纷, 因为原本税赋都是一样的，现在以三十亩为中间线，也就是说三十亩是正常的朝廷规定的十分之一, 以下的田地纳税最低为二十分之一，最高的万亩竟要十分之四, 但衙门没有给出更大的解释, 只是在后面写了一句：舟大者任重, 马骏者远驰，万民之城需万民来守，富户乡绅受人敬仰，得百姓福祉，生路众多，便要回馈乡里，造福孤寡。
这条让许多富户着急了，立刻私下组织见面，又纷纷派人去打探什么消息，却也不敢有什么大举动，毕竟对面是江芸这个大杀神，杀威棍打起来可真是毫不留情，一月前刚挨的打，现在还有人没下床呢，瞧着还真有太、祖杀伐果断的遗风。
第三：各县城以村为单位，对田、水、路、林、村进行统一标准管理，村村有账本，一村一管理，其一为：每个村都有土地红线，不能少于这个数据，第二本村固有土地不能随意买卖。
这一点最让人外人看不懂，大部分人都不能理解这些绕绕弯弯的话，兰州的几个县令其实也不懂，但很快有更详细的解释从府城送了过来，沿途每个县衙还送了一个锦衣卫，两个衙役来指导工作，还有几条写满标语的横幅。
横幅内容通俗易懂——彻查土地，粮食翻倍，隐瞒不报，牢底坐穿，举报有奖，人人幸福。
县令和主簿们面面相觑，但在锦衣卫和衙役的注视下只能一脸严肃地走了。
“会不会压得底下人闹翻？”府衙内，寇兴忧心忡忡问道。
江芸芸正奋笔疾书《兰州土地生存状论》，闻言头也不抬地说道：“锦衣卫就是盯着他们做事的，不会随意插手，我已经紧急培训过锦衣卫了，都是谢来的手下，人品还是过得去的，而且他们有特殊的传信通道，可比我们快多了，回头有问题，他们一问，比我们衙役慢慢吞吞坐车回来问快多了。”
她借着润笔的工夫，伸出一只手比划了一下：“你看看锦衣卫那气势，吓唬点人问题不大，也好督促一下各地官员和乡绅。”
寇兴知道江芸芸胆子大，但万万没想到他想法这么奇怪且惊世骇俗，这么一看就连招女衙役都显得只是无足轻重，不过是发现问题后敢于解决的一个温和表现。
毕竟衙门办事对女眷不太友好，一直都是事实，只是无人敢迈出第一步而已。
“回头要是有人反驳怎么办？”寇兴又问，“瞧着有点违反祖制了。”
江芸芸咧嘴一笑，吹了吹还未干的笔迹：“哪里违反了，我可都是照着太、祖的设想才下发的具体工作内容啊。”
很早之前，江芸芸就敏锐地察觉到这个朝代对朱元璋是格外推崇的。
你要是搬出孔子孟子，那读书人还会和你掰扯掰扯，毕竟儒学流传到现在，分支流派数不胜数，且思想本就是发散而多变的。
但若是有一个人搬出太。祖语录，太、祖祖制这类的话，那这件事情肯定是没有人敢大范围反驳你，因为那可是太祖。的的话啊！
江芸芸一开始对这个想法只是懵懵懂懂，但下意识想要去多了解开国的那段历史，所以每次求学时，她都想要去学校更高一层级别的藏书阁去看看，藏书阁彝伦堂和白鹿洞书院的藏书阁，她都曾上过，且读过全部的书籍。
在那一本本书籍记载下，庞然大物的国家政体的建立的过程就这样模模糊糊地构建在她脑海中。
每一个朝代的开国皇帝必然是有着经天纬地之才的。
他们的政策大都带有时代局限性，但每一项的政策一定都是他们进行认真思考的，符合这个时代利益的，后人站在前潮上往回看去，并不觉得这有什么了不起，只有当时处在时代浪潮的人才能感受到洪流波涛下的挣扎和艰难。
那种感觉突破书籍的桎梏，时代的约束，就这样以排山倒海的冲击来到坐在地上看书的江芸芸的头顶。
那个时候的江芸只是一个读书人，她时常会困惑那些事情的建立，也会下意识和记忆中的那些政策做对比。
那些感觉太过奇妙，每一项政策的出现一定不是凭空的，它基于历史，立足当代，甚至遥望未来，这样一个宏伟的构建，常常让她一个人坐在藏书阁里孤独地思考着，直到天黑被幺儿拉回去才能安静下来。
这样沉默又汹涌的构想直到她考上了状元，接触到了帝国最为庞大的书籍储存地——翰林院，才突然有了真实的，脚踏实地的感觉。
那一卷卷案卷，破烂成就，她看到更为具体，更有操作性，也更有直观性的政策。
原来书本上说的小农经济，本质上是因为经济不发达，富户并非善人，朝廷政令无法达到大明每一个角落，读书人做不到兼济天下，所以要保证耕者有其田，让最底层的百姓能维持最基本的性命。
小农经济好吗？肯定是充满风险的。
可它能消失呢？那肯定是不能的。
时代本就充满局限性。
江芸芸在当年琼山县时就开始思考过这个问题，但琼山县地理位置好，水稻一年两种，土质也肥沃，天气灾害并不密集，最重要的是，这里可以出海。
百姓说这块土地得海神庇护，所以风调雨顺，江芸芸则试着用脑海里历朝历代的经验，根据天时地利构想出更合适这片土地的政策，然后一点点推行下去。
如果要保证百姓有地，那就限制富户乡绅。
如果要确保衙门有钱，那就要清丈土地。
琼州孤悬海外，土地无法支撑全部百姓，那就要另谋出路，开展贸易。
……
这是她第一次把脑海中的想法缓慢地落实下去，所以她总是时不时要跑去看看，亲自监督，就是为了时刻调整方向。
兰州的情况又不一样，她也不再是县令，而是更大，却又更脱离百姓的同知，但同样，她在处理政务上更加得心应手。
这次的土改是一个大胆的尝试。
所以她在贴出公告的下午，马上贴出一张赋论。
既然要开始打嘴炮了，江芸芸自然斗志昂扬地准备第一木仓。
第一条看似中规中矩，实际是为了束缚乡绅的土地控制数量，打出的幌子是洪武年间的大规模土地测量，编制鱼鳞册，送土地也是开国之后太祖干的事情。
太祖爱惜百姓，我们作为后人更要牢记这个用心，这件事情必须要老老实实，认认真真落实下去，谁耍花招，衙门至少亲自扒皮萱草，用来警示后人。
第二条看似违背祖宗决定，不再轻徭薄赋，但经过江芸芸这些年的认知和查阅了大量资料，普通百姓是很难超过十亩田的，一家八口三十亩地顶天了，村中富裕人家最多也才五十亩，至于那些富户，就连琼山县那样的海岛，那些富户家中都至少有百亩土地。
所以江芸芸算了一笔账，只要每个人都老老实实交税，那百姓能得到的东西，只会更多，铺桥修路，出借耕牛，最重要的是百姓税少，能藏富于民，减少土地流通，反向论证轻徭薄赋的意义。
第三个这是对衙门的要求，一个政策的推行，强有力的执行机构是肯定需要的，衙门需要掌握准确的土地数量，人口数量，对每一块土地都了然于胸，对于山林田地的开发和规划要有完整清晰的想法，对接到村级，也就是皇权需要下乡！
土地红线和土地流转则是她的私心，一个是这一年多来，她发现兰州生态被破坏得厉害，甚至会有人在土地上建马场和别院，那些被征地的百姓无处可说，红线是为了减少这些事情，也是为了百姓能有饭吃了，第二个为了防止百姓不得不被迫卖出土地，村内流转的土地能保证这块土地还在村册记载中。
至于这一点的要求，她则是搬出了朱元璋说得‘不与民争利’的说法，只要是对百姓好的，那就应该推行下去，主打一个你说你的，我干我的。
这篇文章一贴出来，读书人立马蜂拥而至阅读抄写，一时间兰州城内议论纷纷。
有人还真的跟着这篇文章陷入深思，也有人浑水摸鱼，连着之前的怨气一起搅混水，幸好衙役们在江芸芸一个月的调。教下还是非常给力的，寻常讨论还可以，要是上升到辱骂他人，就会直接被人抓起来。
周青云和段昊已经把大明律背得滚瓜烂熟，运用到实际上也非常得心应手。
“骂朝廷命官，抓。”
“借机耍酒疯，抓。”
江芸芸现在没空理这事了，打算让舆论再发酵发酵，现在揣着一张纸打算去找陈继聊聊感情。
自来商人不会造反，但军队可说不定了。
军屯，她也盯很久了。
陈继正在练兵，听到江芸来了，就开开心心跑过来了，见面第一句：“走，我带你去见见我们守备营的实力。”
公告里写了三个事情，都是和土地有关的。
第一：清点兰州城内人口，彻查隐户, 全面丈量土地, 查实田亩的数量。
这一点无功无过, 只要有点抱负志向的官吏都会干这事, 寇知府来时的第二年也干过这事，不过不太成功, 阻碍不少。
但眼尖的人则发现这一点后面还加了一条规矩。
——此次排查兰州所有土地必须有登记人, 不然做无主处置，分配给就近贫民，登记造册, 十年内不能再随意买卖。
第二：土地和纳税挂钩, 土地数量和纳税标准挂钩, 以十亩, 二十亩, 三十亩, 五十亩和一百亩，一千亩和万亩为区分线。
这一点让百姓们议论纷纷, 因为原本税赋都是一样的，现在以三十亩为中间线，也就是说三十亩是正常的朝廷规定的十分之一, 以下的田地纳税最低为二十分之一，最高的万亩竟要十分之四, 但衙门没有给出更大的解释, 只是在后面写了一句：舟大者任重, 马骏者远驰，万民之城需万民来守，富户乡绅受人敬仰，得百姓福祉，生路众多，便要回馈乡里，造福孤寡。
这条让许多富户着急了，立刻私下组织见面，又纷纷派人去打探什么消息，却也不敢有什么大举动，毕竟对面是江芸这个大杀神，杀威棍打起来可真是毫不留情，一月前刚挨的打，现在还有人没下床呢，瞧着还真有太、祖杀伐果断的遗风。
第三：各县城以村为单位，对田、水、路、林、村进行统一标准管理，村村有账本，一村一管理，其一为：每个村都有土地红线，不能少于这个数据，第二本村固有土地不能随意买卖。
这一点最让人外人看不懂，大部分人都不能理解这些绕绕弯弯的话，兰州的几个县令其实也不懂，但很快有更详细的解释从府城送了过来，沿途每个县衙还送了一个锦衣卫，两个衙役来指导工作，还有几条写满标语的横幅。
横幅内容通俗易懂——彻查土地，粮食翻倍，隐瞒不报，牢底坐穿，举报有奖，人人幸福。
县令和主簿们面面相觑，但在锦衣卫和衙役的注视下只能一脸严肃地走了。
“会不会压得底下人闹翻？”府衙内，寇兴忧心忡忡问道。
江芸芸正奋笔疾书《兰州土地生存状论》，闻言头也不抬地说道：“锦衣卫就是盯着他们做事的，不会随意插手，我已经紧急培训过锦衣卫了，都是谢来的手下，人品还是过得去的，而且他们有特殊的传信通道，可比我们快多了，回头有问题，他们一问，比我们衙役慢慢吞吞坐车回来问快多了。”
她借着润笔的工夫，伸出一只手比划了一下：“你看看锦衣卫那气势，吓唬点人问题不大，也好督促一下各地官员和乡绅。”
寇兴知道江芸芸胆子大，但万万没想到他想法这么奇怪且惊世骇俗，这么一看就连招女衙役都显得只是无足轻重，不过是发现问题后敢于解决的一个温和表现。
毕竟衙门办事对女眷不太友好，一直都是事实，只是无人敢迈出第一步而已。
“回头要是有人反驳怎么办？”寇兴又问，“瞧着有点违反祖制了。”
江芸芸咧嘴一笑，吹了吹还未干的笔迹：“哪里违反了，我可都是照着太、祖的设想才下发的具体工作内容啊。”
很早之前，江芸芸就敏锐地察觉到这个朝代对朱元璋是格外推崇的。
你要是搬出孔子孟子，那读书人还会和你掰扯掰扯，毕竟儒学流传到现在，分支流派数不胜数，且思想本就是发散而多变的。
但若是有一个人搬出太。祖语录，太、祖祖制这类的话，那这件事情肯定是没有人敢大范围反驳你，因为那可是太祖。的的话啊！
江芸芸一开始对这个想法只是懵懵懂懂，但下意识想要去多了解开国的那段历史，所以每次求学时，她都想要去学校更高一层级别的藏书阁去看看，藏书阁彝伦堂和白鹿洞书院的藏书阁，她都曾上过，且读过全部的书籍。
在那一本本书籍记载下，庞然大物的国家政体的建立的过程就这样模模糊糊地构建在她脑海中。
每一个朝代的开国皇帝必然是有着经天纬地之才的。
他们的政策大都带有时代局限性，但每一项的政策一定都是他们进行认真思考的，符合这个时代利益的，后人站在前潮上往回看去，并不觉得这有什么了不起，只有当时处在时代浪潮的人才能感受到洪流波涛下的挣扎和艰难。
那种感觉突破书籍的桎梏，时代的约束，就这样以排山倒海的冲击来到坐在地上看书的江芸芸的头顶。
那个时候的江芸只是一个读书人，她时常会困惑那些事情的建立，也会下意识和记忆中的那些政策做对比。
那些感觉太过奇妙，每一项政策的出现一定不是凭空的，它基于历史，立足当代，甚至遥望未来，这样一个宏伟的构建，常常让她一个人坐在藏书阁里孤独地思考着，直到天黑被幺儿拉回去才能安静下来。
这样沉默又汹涌的构想直到她考上了状元，接触到了帝国最为庞大的书籍储存地——翰林院，才突然有了真实的，脚踏实地的感觉。
那一卷卷案卷，破烂成就，她看到更为具体，更有操作性，也更有直观性的政策。
原来书本上说的小农经济，本质上是因为经济不发达，富户并非善人，朝廷政令无法达到大明每一个角落，读书人做不到兼济天下，所以要保证耕者有其田，让最底层的百姓能维持最基本的性命。
小农经济好吗？肯定是充满风险的。
可它能消失呢？那肯定是不能的。
时代本就充满局限性。
江芸芸在当年琼山县时就开始思考过这个问题，但琼山县地理位置好，水稻一年两种，土质也肥沃，天气灾害并不密集，最重要的是，这里可以出海。
百姓说这块土地得海神庇护，所以风调雨顺，江芸芸则试着用脑海里历朝历代的经验，根据天时地利构想出更合适这片土地的政策，然后一点点推行下去。
如果要保证百姓有地，那就限制富户乡绅。
如果要确保衙门有钱，那就要清丈土地。
琼州孤悬海外，土地无法支撑全部百姓，那就要另谋出路，开展贸易。
……
这是她第一次把脑海中的想法缓慢地落实下去，所以她总是时不时要跑去看看，亲自监督，就是为了时刻调整方向。
兰州的情况又不一样，她也不再是县令，而是更大，却又更脱离百姓的同知，但同样，她在处理政务上更加得心应手。
这次的土改是一个大胆的尝试。
所以她在贴出公告的下午，马上贴出一张赋论。
既然要开始打嘴炮了，江芸芸自然斗志昂扬地准备第一木仓。
第一条看似中规中矩，实际是为了束缚乡绅的土地控制数量，打出的幌子是洪武年间的大规模土地测量，编制鱼鳞册，送土地也是开国之后太祖干的事情。
太祖爱惜百姓，我们作为后人更要牢记这个用心，这件事情必须要老老实实，认认真真落实下去，谁耍花招，衙门至少亲自扒皮萱草，用来警示后人。
第二条看似违背祖宗决定，不再轻徭薄赋，但经过江芸芸这些年的认知和查阅了大量资料，普通百姓是很难超过十亩田的，一家八口三十亩地顶天了，村中富裕人家最多也才五十亩，至于那些富户，就连琼山县那样的海岛，那些富户家中都至少有百亩土地。
所以江芸芸算了一笔账，只要每个人都老老实实交税，那百姓能得到的东西，只会更多，铺桥修路，出借耕牛，最重要的是百姓税少，能藏富于民，减少土地流通，反向论证轻徭薄赋的意义。
第三个这是对衙门的要求，一个政策的推行，强有力的执行机构是肯定需要的，衙门需要掌握准确的土地数量，人口数量，对每一块土地都了然于胸，对于山林田地的开发和规划要有完整清晰的想法，对接到村级，也就是皇权需要下乡！
土地红线和土地流转则是她的私心，一个是这一年多来，她发现兰州生态被破坏得厉害，甚至会有人在土地上建马场和别院，那些被征地的百姓无处可说，红线是为了减少这些事情，也是为了百姓能有饭吃了，第二个为了防止百姓不得不被迫卖出土地，村内流转的土地能保证这块土地还在村册记载中。
至于这一点的要求，她则是搬出了朱元璋说得‘不与民争利’的说法，只要是对百姓好的，那就应该推行下去，主打一个你说你的，我干我的。
这篇文章一贴出来，读书人立马蜂拥而至阅读抄写，一时间兰州城内议论纷纷。
有人还真的跟着这篇文章陷入深思，也有人浑水摸鱼，连着之前的怨气一起搅混水，幸好衙役们在江芸芸一个月的调。教下还是非常给力的，寻常讨论还可以，要是上升到辱骂他人，就会直接被人抓起来。
周青云和段昊已经把大明律背得滚瓜烂熟，运用到实际上也非常得心应手。
“骂朝廷命官，抓。”
“借机耍酒疯，抓。”
江芸芸现在没空理这事了，打算让舆论再发酵发酵，现在揣着一张纸打算去找陈继聊聊感情。
自来商人不会造反，但军队可说不定了。
军屯，她也盯很久了。
陈继正在练兵，听到江芸来了，就开开心心跑过来了，见面第一句：“走，我带你去见见我们守备营的实力。”